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暑期社会调研论文(4页)

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积极培养社会认同感努力构建和谐社会

(景德镇陶瓷学院 材料学院 08热工(1)班 何铜)

摘要:本文是关于义乌市社会结构中存在的问题加以探索,对如何构建义乌市和谐社会提出了建设性的意见。

关键词: 义乌市 社会认同感 和谐社会

实现社会和谐,一直是人类的美好追求。义乌是一个正在崛起的国际性商贸城市,是人员、货物、资金和信息大融合、大交汇的地方,构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐社会,显得更为重要、更为迫切。而在构建和谐社会的过程中,一个重要的、急需解决的问题就是必须尽快形成社会认同感。

所谓社会认同,就是建立社会共识,是指社会成员对所处社会的体制、法律、政府、政策、文化、价值观念和社会关系的认同,包括政治、经济、文化和社会生活的各个方面。实践证明,缺乏认同感,社会成员之间就不能和睦相处,社会就没有凝聚力。只有不断培养和提高社会认同感,才能实现社会的长期繁荣和可持续发展,才能逐步实现社会和谐。

一、当前社会认同感缺失的主要表现

义乌是一个开放的城市,有本地户籍人口68万,外来创业人员76万,境外常住客商6000多人。文化的全面融合需要较长时间,本地人口与外来创业人员、境外客商在文化传承、生活习俗、价值观念等方面都有差异,相互之间的磨擦在所难免,日常生活中还不时可以看到不和谐的现象。

一是部分市民的社会责任感不强。有的市民对社会只有索取的概念,没有为社会尽义务、作贡献的意识。部分市民爱护公物、遵守秩序的意识不强,不遵守公共秩序、污染和私自占有资源环境的行为时有发生,许多人则对这种行为漠然视之、不加制止;市民积极参与义务劳动、参与志愿者行动的热情不高,范围不广。在义乌城乡,乱扔果壳垃圾、违反交通秩序、践踏绿化草地、在公共场所堆放杂物等现象还经常可以看到,市区的一些雕塑也遭到人为的破坏。

二是移民城市文化氛围不够浓。虽然,外来创业人员对义乌的发展做出了巨大的贡献,但是部分本地户籍人口有排外情绪,片面地认为大量外来创业人员的涌入是造成我市社会治安、环境卫生等问题的根源,在称呼和看待外来创业人员时还有偏见。同时,政府在制定政策、开展工作、规划和建设城市时,很多时候也没有把外来创业人员和他们的生活习俗考虑在内,使外来创业人员无法享受完全平等的待遇,无法享有家的感觉。同时,文化融合还不够,许多外来创业人员只是把自己当作一名过客,融入义乌社会的意识不浓,还没有把义乌当成自己的“家”。

三是政府服务不能满足群众要求。行政体制改革的进程滞后于经济发展水平,行政审批事项多、办事程序繁和垄断经营等仍一定程度存在,政府制定政策的过程和结果公众透明度不高,部分机关、镇街干部工作作风不够扎实,贪污腐败现象偶有发生,使得一些群众对政府的职能设置和服务态度有怨言,对政策体制的认同感和凝聚力还不够强,信访事件依然不少。

四是少数群众对社会有不满情绪。改革开放20多年的快速发展,义乌的经济总量迅速增长,给全体社会成员带来了巨大的利益。但是由于城乡差别存在、贫富差距扩大、社会阶层之间不公平、社会保障体系不健全以及市民浮躁心理等原因,少数群众特别是低收入群体的生活满意度有所下降,对社会有不满情绪。

二、现阶段培养和提高社会认同感的工作重点

社会认同感和社会责任感的形成,是构建和谐社会最坚实的基础。必须加快服务型政府建设,加强对市民的教育与引导,努力培养和提高社会认同感,不断增强社会凝聚力。

1、加快建设阳光政府,树立政府良好形象。社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是提供公共服务,加强公共管理。政府服务和监管的对象是公众。因此,要坚持公开透明,加快推进公共服务型政府建设,进一步提高人民群众对政府及政府职能、政策的认同感。一是进一步增强行政行为的透明度。凡是政府手中掌握的、不属于保密范围的一切政策、信息、文件、工作、计划和承诺等,都以各种方式及时向公众公开,特别是要让群众参与和了解政策制订的全过程,让群众了解政策落实情况。要加快电子政务建设,把政府的政策、信息等及时公布在政府门户网站上,树立透明政府的良好形象。二是规范审批事项和程序。无论任何部门,对发展只能设路标,不能设路障。要坚持从服务发展出发,按照“把方便让给群众、把麻烦留给自己”的要求,认真清理审批事项,进一步规范审批行为,简化办事程序,改进工作作风,积极推进全市审批业务信息纵向与横向的共享互用,让按规定办事的群众在最短的时间里办成事,树立便民为民政府的良好形象。三是积极拓宽群众监督渠道。群众监督是建设民主政府的重要内容。积极创新群众监督渠道,开通市长热线、设立机关代表委员接待日、镇街民情接待日等,发挥市民援助中心、环境投诉中心的作用,让群众参与政府工作和决策的事前、事中、事后的全过程监督。要切实增强监督实效,对群众反映的问题要采取有效措施进行整改,做到事事有回答、件件有落实,树立务实政府的良好形象。四是坚决预防和制止腐败。要大力推进民主集中制建设,进一步健全完善廉洁自律有关制度,规范人、事、钱等管理制度,加强对广大干部特别是领导干部八小时以外的监督,杜绝漏洞,减少腐败现象的发生。要防微杜渐,进一步加大对腐败行为的查处与追究力度,树立廉洁政府的良好形象。

2、积极推进文化融合,进一步增强社会凝聚力。人的和谐,是社会和谐最基本的要求。建设和谐社会,必须推进文化融合,形成共同的社会价值观,实现社会成员和睦相处。一是加快建设移民城市。许多人之所以选择义乌,是因为义乌是创业赚钱的好地方。要按照建设宜人城市的要求,科学规划、合理利用城市的空间和资源,加快生态城市建设,特别是要针对义乌常住人口的构成变化,不断增加相应的文化设施和休闲娱乐场所,使义乌不仅成为工作创业的首选地方,更成为生活居住的理想场所。二是树立开放包容意识。开放的城市需要有开放包容意识。要教育本地户籍人口从狭隘的地域观念中解放出来,消除对外来创业人员的偏见,树立自己和外来创业人员都是义乌市民、义乌建设者的观念,对前来义乌和居住在义乌的境内外人员一视同仁,尊重不同国家、不同民族的习俗和文化,做到彼此和睦相处、友好互爱。三是积极培养主人心理。要按照“政治上平等,生活上公平”的原则,积极组织外来创业人员参加各类活动,创造条件让他们参与义乌政治经济生活的方方面面,平等地参与竞争,平等地享受改革开放的成果,逐步消除他们的“流浪感”和“过客心态”,培养他们的主人心理,树立“义乌就是我家乡”的思想,同舟共济,共同建设美好家园。四是努力培养共同的社会价值体系。积极挖掘义乌的传统文化,大力宣传义乌的城市魅力,不断增强城市的向心力和凝聚力。加强对民众心理和生活满意度、信心指数、价值观变化、行为取向的监测和研究,加强教育与引导,逐步在社会成员之间培养形成责任、信任和诚实的价值体系,不断集聚社会资本,增强社会凝聚力。

3、努力培养社会责任感,建设责任社会。社会责任感是指在一定社会生活中,为了维护正常的社会生活秩序,全体社会成员应当对社会和他人负责的一些最基本、最起码的公共生活准则。没有责任感,任何社会都不可能长期繁荣和持续发展。一是加强社会责任意识教育。要创新方式,设计载体,积极开展社会责任意识的宣传教育,使广大市民树立为社会尽义务、作贡献和“我为人人、人人为我”的意识,自觉养成爱护公共设施、保护公共资源、遵守社会秩序的良好习惯,以及互相帮助、共同帮扶的良好社会风气。二是强化政府的社会监管职能。做好社会监管是政府尽责任的表现。政府要切实承担起社会监管责任,加强对食品卫生、安全生产、环境污染、公平竞争、职工权益、遵纪守法等工作的监督和管理,树立尽责政府的良好形象,为社会和公众做好模范。三是引导企业为社会尽责任。市场经济条件下,企业追求利润最大化是合理的。但企业追求利润不得以损害社会公共利益和公共环境为代价。要引导企业在创造利润、对股东利益负责的同时,积极承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任,切实加强生产安全、职业健康和保护环境工作,积极支持慈善事业、捐助社会公益事业、保护和帮助弱势群体等。四是拓宽市民为社会尽责的途径。制订完善有关政策,鼓励发展非营利性的社会组织和社区自助组织,加大对社会服务项目、公共服务设施的投入。积极倡导志愿精神,支持社区自助组织、志愿者组织开展公益活动,使广大市民可以多渠道、多形式地参与各类公益事业,多途径为社会尽义务、负责任、作贡献。

4、积极推进社会公平,激发全社会的创造活力。公平、正义是衡量社会全面进步的重要尺度,也是任何社会的基本价值观念和准则。一是建立社会公平保障机制。要坚持激发全体社会成员的创造活力,建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平和人道主义公平为主要内容的社会公平保障机制,切实保障好人民群众经济、政治、文化、生活的各项权利和利益。特别是政府在制订政策、开展工作,如实施市场行业布局调整、城市拆迁、旧村改造等各项工作时,要正确反映和兼顾不同方面群众的利益,使全体市民平等参与、平等竞争,共享改革发展的成果。二是努力推进执法公正。要强化执法为民意识,积极推进依法行政,加强执法监督,坚决纠正违法施政等各种不正之风,做到严格执法、文明执法、公正执法。切实加强法律援助工作,降低诉讼费用,简化审判程序,努力推进司法公正,真正做到法律面前人人平等。三是大力推进城乡统筹。继续加大对“三农”的扶持力度,加大财政转移支付,加快农村基础设施建设,改善农村生产生活环境。加强农民实用技术和职业技能培训,帮助农村剩余劳动力向二三产业转移,促进农民增收。加快发展农村社会事业,特别是要推进城乡教育均衡化,切实加强农村卫生保健工作。四是健全完善社会保障体系。社会保障是最低、最基础的生活保障。要健全完善社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接、覆盖城乡的社会保障体系,重点做好城乡居民大病医疗保险、被征地农民养老保障、最低生活保障、五保老人集中供养等工作,不断提高低收入群体的生活满意度。

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